新法案从多方面为赴美游学生提供出路,针对那些想要留在美国继续发展的游学生,美国政府设立了新的移民类别,专门针对高素质人才,进行优先办理。
该法案可以视作奥巴马政府,推动美国教育、移民改革的重要举措,这一法案的推出早就有了苗头,2013年1月29日,美国总统奥巴马发表演讲时就曾经提到:“我们教会了外国学生这些(进行科研创新的)技能,却让他们回到中国、印度或者墨西哥创业,反过来同我们进行竞争。这就是为什么我们需要进行移民改革的原因。”
美国政府将新设立“优秀(MERIT)移民”类别,采取计点制。根据教育、就业、在美国居住年限以及其他因素给申请人进行打分,预计每年可以发放12万——25万份该类别签证。同时,部分高素质领域的游学人才,其签证将不受名额限制,包括:杰出教授和研究人士、任何领域的博士、跨国公司高级主管和经理、某些医生等等。
另一方面,美国也对现有的政策进行改革,尤其是在游学生最关心的工作签证上,进行了较大幅度的改革。包括将H1B签证名额从8.5万提升至13.5万,这将大大缓解赴美游学生的就业压力,因为该签证能够为让游学生毕业后在美国继续工作数年之久。不论是将来继续在美国发展,还是回国就业,这个在美国工作的机会都弥足珍贵。